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??2013年，改革的鐘聲在中國大地再次敲響！

??11月12日以改革為主題的中共十八屆三中全會閉幕。全會指出，中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。12月12日至13日我國改革開放以來第一次城鎮化工作會議在京召開。12月30日中共中央政治局召開會議，決定成立中央全面深化改革領導小組，由習近平任組長。

??2014年，改革的進軍號在祖國大地正式吹響！

??1月22日下午中共中央總書記、國傢主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第一次會議並發表重要講話。習近平強調，一年之計在於春，要抓緊研究提出領導小組2014年工作要點，把三中全會對全面深化改革的總體部署落實下來。1月29日國務院總理李克強在2014年春節團拜會上的講話中說，在新的一年裡，改革要“一馬當先”，進一步破除制約發展的體制機制障礙。2月7日，馬年春節剛過，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度。李克強強調，政府的權力來自人民，政府的各項工作和決策必須體現人民意志。

??國傢主席習近平2月7日在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪時說，改革就要“敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘”。經過長期探索，我們已經找到一條適合中國國情的正確發展道路，隻要我們緊緊依靠13億多中國人民，堅定不移走自己的路，我們就一定能戰勝一切艱難險阻，不斷取得新的成績，最終實現我們確立的目標。

??可見，中國新一輪改革的頂層設計已經完成，實現路徑備受期待。

??回顧中國改革開放30多年，改革已進入深水區，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經完成瞭，好吃的肉都吃掉瞭，剩下的都是難啃的硬骨頭。伴隨中國改革開放的城鎮化發展也同樣進入關鍵階段，對自然、環境和可持續發展提出瞭越來越高的要求。

??在世界城市化發展史中，中國城鎮化發展的特點與挑戰都很突出。新一輪的新型城鎮化，將擔當起引領我國經濟社會發展的時代使命。其本質是要使得公共資源、發展資本實現均衡有效地配置，不但要尋求新的增長動力，而且更要促進經濟結構和產業結構的轉型。

??城鎮化是涉及全國的大范圍社會進程，是我國各族人民攜手推進現代化的一場波瀾壯闊的實踐。通過體制改革，特別是戶籍和土地制度的改革勢在必行，促進人口從農村向城市的適度集中和順暢轉移，不但能提高人口城鎮化速度，而且還能提高城鎮化的質量。

??羅馬不是一天建成的，新型城鎮化的各項目標也不可能一蹴而就，隻有在堅持不懈的實幹中，一步一個腳印、穩紮穩打向前走，才能逐漸化為現實。13億人齊心協力搞建設，有足夠的歷史耐心、有頑強的改革決心、有堅定的發展信心，一磚一瓦不馬虎、一張藍圖幹到底，我們就一定能夠開拓城鎮化和現代化的新境界，創造更加幸福美好的生活。

??（作者蔡義鴻系中國國際城市化發展戰略研究委員會秘書長）

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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-11-25/13035942875023286251787.shtml