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【廣廈會客廳第80期:星沙商圈新機會】

內容來自sina新聞

  但無論如何,專傢們都認為,通過假離婚來避稅買房的行為至少應當受到道德譴責。"褻瀆瞭婚姻,把利益看得比婚姻還重要,將千百年傳承下來的誠信道德拋諸腦後,是可恨可悲的。"吳革說。

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新國五條被指未觸炒房根本 京津現連夜排隊離婚

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  於是,一道獨特的風景線開始出現在各大城市。一方面,房地產交易中心外排著長隊;另一方面,同樣擁擠的地方是民政局,紮堆假離婚大有愈演愈烈之勢。

新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-06-03/09523230369.shtml

  官方也被突如其來的假離婚潮給沖擊到瞭。顯然,在媒體熱烈討論對此大有爭議的背景下,官方出手勢在必行。

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  新五條未觸炒房根本

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  北京市君本律師事務所王飛律師明確表示,假離婚式避稅涉嫌逃稅罪,"以假離婚為掩護,不進行納稅申報,主觀要件為故意;客觀上,因20%個稅可達數萬乃至數十萬元,逃避繳納稅款數額較大,可能符合逃稅罪的客觀要件。"

  這種逃避稅收的行為是否如有律師所言"涉嫌逃稅罪",而對於民間呼聲甚高的讓行政或司法機關介入,制止這一行為,是否真為治本之策,確需仔細研究一番瞭。

  施正文表示,目前企業所得稅法上有一般反避稅規則的規定,即企業行為沒有合理商業目的,唯一目的就是少交稅,在這種情況下,稅務行政機關可以對其追繳。隻是個人所得稅法尚無此規定,因此,對於這類行為恐怕還不能追繳稅款,按照現行稅法,這個稅就是合理避掉瞭。

  吳革也指出,為買房假離婚是"鉆法律空子的避稅行為",並不能以逃稅罪論處。"這種把婚姻當成避稅工具,對婚姻關系的褻瀆,隻能在道德上譴責,但不能從法律的角度予以懲罰。"

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  "盡管如此,就算不承擔稅法上的風險,但因此造成假離婚者社會信譽不好,並因此付出大量時間和精力成本,還讓兩個人的感情經歷這樣的事情,是得不償失的。"施正文表示。

  據媒體報道,上海閔行區民政局婚登中心有關人士介紹,此前離婚率每天隻有幾對,但"新國五條"出臺後,平均每天離婚率基本維持在30多對。

  這些現象都與"新國五條"的出臺聯系著。其關於房屋轉讓按售房差價征收20%個稅的規定,不經意間竟然成為離婚率激增的導火索。網絡上首先就出現瞭避稅"奇招",其中有一種是通過買賣雙方多次離婚、結婚來完成交易,被稱為"最荒誕避稅法"。這種方法通過五步完成:第一步,上傢離婚,準備出售的房產歸於上傢男;第二步,下傢離婚,房產歸於下傢男(如果有房產的話);第三步,上傢男和下傢女結婚,共同擁有原上傢房產;第四步,上傢男和下傢女離婚,原上傢房產協議歸下傢女;第五步,各自復婚。

  施正文認為,一般反避稅規則不可能馬上制定,畢竟立法是一個漫長的過程,但這並不意味著政府便無可作為。在他看來,政府應當在兩方面有所作為:其一,在離婚的要件審查上更加嚴格,並有義務告知欲離婚者相關法律風險,比如,假離婚可能變成真離婚,有一方離瞭後可能不想復婚等,讓他們充分瞭解假離婚對傢庭和夫妻情感造成的損害。其二,修改"新國五條"相關規定。"仔細觀察下不難發現,轉讓所得稅最終是中低收入傢庭和有剛性需求傢庭承擔瞭。因為這個稅依然是交易環節的,會被轉嫁給買房人,這些買房人正是或自住或為改善而不得不購房的群體。最終反而推高房價,加大瞭貧富差距,達不到調控房價的目的。"

  3月下旬,上海閔行區民政局的一個舉動,開啟瞭社會對於為買房假離婚的熱議。閔行區民政局在婚姻登記中心門口,特意設立"樓市有風險,離婚需謹慎"的大幅公告警示牌。除瞭文字,警示牌上方還形象地繪制瞭兩塊動畫插圖。其中一對夫妻親昵地依偎在一起,正準備到民政局婚姻登記處辦理離婚手續。頗具諷刺意味的是,兩人手中還拿著貸款申請和首套房申請,辦完離婚就準備去買房。

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  戚連峰則表示,假離婚是一種以合法形式掩蓋非法目的的行為,所以發現其逃避政策的惡意是比較困難的。如果對離婚或離婚後的購房進行限制,又可能會傷及無辜者。他建議對於離婚時一方凈身出戶或者分得財產不足共有財產30%的情況,收取另一方高額房產稅;並且規定一旦發現雙方是假離婚逃稅,對雙方施以更重的處罰。

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  對此,中國政法大學財稅金融法研究所施正文教授告訴《法制日報》記者,這種說法不正確。"以離婚的方式來逃避稅款是避稅行為,而非逃稅行為,前者屬於鉆法律的漏洞,不是違法行為,後者則觸犯瞭法律規定,甚至要被追究刑事責任。"他同時表示,離婚是每個人的自由,公民可以基於任何目的離婚,隻要符合離婚的要件。如果避稅是通過簽訂"陰陽合同",即實際上房子賣瞭500萬元,而為瞭少交稅款而謊報為200萬元,這就是逃稅,涉嫌違法甚至犯罪。

  在施正文看來,應當開征房產稅,尤其要向那些擁有3套房以上或高檔房的富人和權貴開征,"目前的調控沒有觸及最根本的東西。"

  江蘇高院的做法無疑給那些試圖通過假離婚來避稅的人們"當頭一棒"。這意味著,至少在江蘇,離婚後可能面臨著被所謂"協議"分走的房屋再無可能回來。這種"賠瞭夫人又折兵"的風險可謂實實在在。

  吳革也認為,真正受"新國五條"影響的並非有錢人,房價的操縱者是開發商和政府,這樣的政策並不符合公平正義,也決非限制房價的根本之策。

  "假離婚現象的出現,實質的原因是房地產泡沫太大和炒房有錢賺。當房地產價格理性回歸的時候,老百姓也就不會再去挖空心思炒房,自然也就沒有人再去冒這種法律風險瞭。"戚連峰說。

  曾經為瘋狂英語創始人李陽傢暴案為李金做代理人的北京盈科律師事務所律師戚連峰也表示,盡管假離婚雙方的真實意願並不是要離婚,而是要實現其他目的,但離婚登記或離婚判決書、調解書都是真實的,都具有相應的法律效力。一旦男女雙方發生糾紛,隻能以提交給政府部門或法院的書面文件為準。

  "新國五條"正式實施後引發的假離婚的案例便頻頻現於報端。假戲真做、賠瞭夫人又折兵,是很多"趕上瞭這股潮流的人"不得不嘗的苦果。